Hazreti Alija je preuzeo hilafet u vrlo teškom vremenu. Bio je prisiljen često postavljati i smjenjivati namjesnike u pokrajinama. Kad god bi nekoga imenovao na određenu dužnost, obavezno bi to popratio pismom u kome bi mu iznio instrukcije o načinu vršenja dužnosti. Postavljajući Malika Aštara na dužnost namjesnika Egipta, hazreti Alija mu je dao uputstva koja ni danas nisu izgubila ništa od svoje vrijednosti.
“O, Malik, neka ti je na znanje da sam te postavio na dužnost namjesnika Egipta. Svi tvoji namjesnički poslovi će biti izvrgnuti kritici ljudi. U prilici si da učiniš mnoga dobra djela, pa drži svoje strasti pod kontrolom. Tvoj odnos sa podanicima mora biti pravičan i korektan i budi srdačan u odnosima sa njima.
Imat ćeš dvije vrste podanika. Prvi su tvoja braća muslimani, a drugi, oni malobrojni, jesu oni kojima garantujemo zaštitu. Ljudi su skloni činjenju grešaka, svjesno ili nesvjesno. Neophodno je da im opraštaš onoliko koliko očekuješ da Allah Uzvišeni oprašta tvoje grijehe. Nemoj misliti da ćeš biti osramoćen ako im praštaš i ne traži zadovoljstvo u kažnjavanju ljudi. Ne budi plahovite naravi i nikada ne ističi kako si njihov namjesnik, jer će to kod njih razviti osjećaj niže vrijednosti. Osjetiš li ponos zbog obavljanja ove visoke dužnosti, tad se sjeti Snage i Uzvišenosti Allaha pa će tvoja oholost naglo splasnuti. Zapamti da Allah ne voli okrutnost i oholost.
Drži se srednjeg puta
Budi korektan i pravedan, jer ne budeš li takav, tad si nasilnik, a nasilnici su Allahovi neprijatelji. Zapamti da Allah čuje slabe i napaćene. Drži se srednjeg puta i nastoj se dopasti svojim podanicima. Široke narodne mase su snaga islama. Slobodno siđi u mase, a čuvaj se društva ogovarača i nemoralnih ljudi. Budi širokogrudan i pređi preko tuđih pogrešaka. Ne budi pakostan ni prema kome i ne čini ono što je ispod tvog dostojanstva. Klevetnici i nemoralni su lukavi pa nikad ne slušaj šta oni govore. Ne slušaj savjete kukavica jer ćete obeshrabriti. Ne uzimaj pohlepne za savjetnike, jer ćete učiniti okrutnim. Iznad svega imaj na umu da škrtost, kukavičluk i pohlepa uništavaju čovjeka. Kad postavljaš dužnosnike, nastoj da to budu oni koji uvijek govore istinu pa makar ona i gorka bila.
Ne slušaj govor laskavaca, jer će te njihovo laskanje učiniti oholim. Ne tretiraj jednako dobre i loše osobe. Prema dobrima budi pažljiv, a prema lošima budi odsječan. Zapamti da je bolje vladati ljudima sa ljubavlju nego sa strahom i uvijek nastoj udovoljiti svojim podanicima.
Budi ljubazan
Pokušaj održati tradiciju prvih muslimana koji su donosili pažnju i ljubav. Ni u kom slučaju ne odustaj od te tradicije. Budeš li unosio neke novine, pretrpit ćeš neuspjeh. Ako želiš uvesti reforme, tad se dobro posavjetuj sa učenim i mudrim. Tvoji podanici su u raznim klasama. Neki od njih su vojnici koji se bore na Allahovom putu, neki su kadije, neki su nemuslimani koji plaćaju džizju, neki su poslovni ljudi ili zanatlije, a neki od njih su i prosjaci. Zapamti da je Allah svakome od njih odredio njegov udio u svemu. Vojnici su zaduženi za sigurnost podanika. Oni su ukras vladara, zaštitnici vjere i održavaoci mira. Vodi računa o njima kao što vodiš računa o svojoj djeci. Uvijek budu ljubazan prema njima. Kad postavljaš kadije, vodi računa da to budu pobožni ljudi. Oni ne mogu biti pohlepni i ne smiju činiti greške u donošenju presuda. Ni u kom slučaju ne smiju odstupati od utvrđivanja istine i nipošto ne smiju biti oholi niti laskavci. Ali, avaj, takvi su rijetki.
Uvijek nadgledaj svoje službenike. Nastoj postavljati na dužnosti ljude iz porodica koje su rano primile islam, jer ti ljudi više vode računa o budućem svijetu nego o ovom. Odredi im lijepu plaću da ne moraju brinuti o novcu. Razvij dobru obavještajnu službu koja će nadgledati njihove aktivnosti i o svemu te obavještavati. Ako bi neko od njih primio mito, pronevjerio državnu imovinu ili skrivio nešto slično tome, kazni ga bez oklijevanja. Kad određuješ visinu poreza, vodi računa o platežnoj moći ljudi. Nastoj naseliti ona mjesta koja su slabo naseljena. U slučaju nestašice, slabe žetve i drugih nepovoljnih okolnosti, ukini poreze, jer će to ublažiti patnje naroda. To će biti humana gesta koja će te omiliti u očima naroda pa će te ljudi slijediti kroz sito i rašeto.
Ukaži milost starijim osobama
Strogo nadgledaj rad svojih pisara koji će biti postavljeni iz redova čestitih i poštenih. Oni nipošto ne mogu biti nemarni prema svojim dužnostima i strogo se moraju držati tvojih zapovijedi. Naredi poslovnim ljudima da budu čestiti i milostivi. Takvi ljudi uvećavaju bogatstvo nacije, pa im pruži zaštitu i ohrabruj ih na poslovne poduhvate. Cijene robe moraju biti razumne, a trgovci ne smiju prekomjerno zarađivati. Oni moraju vagati tačno i njihovi računi moraju biti čisti. Neplatiše, koje ne drže do svega ovoga moraju biti kažnjeni. Budi milostiv prema sirotinji i nevoljnicima. Boj se Allaha i pomozi im. Oni trebaju tvoju pažnju, pa ih nemoj zanemarivati zbog zauzetosti ostalim dužnostima. Ukaži svoju milost starijim osobama i siročadima, jer oni ne mogu zarađivati za život. Pokaži im svoju velikodušnost. Prije svega, uvijek budi ponizan i velikodušan. Kad im udjeljuješ, budi dobro raspoložen i nasmiješi im se. Obraćaj im se pažljivo i ne reci im da dođu sutra ako im možeš udijeliti danas. Boj se Allaha i ustraj u namazima i neka oni budu što ispravniji. Ne odvajaj se od svojih podanika osim za kratko vrijeme, jer ako to učiniš, tvoji službenici će ih tlačiti. Ponekad službenici postupaju okrutno da bi se učinili većim u očima podanika. Izbjegavaj takve ljude i ne pokazuj naklonosti prema njima. Kao namjesnik, ne budi naklon prema svojoj rodbini i ne poklanjaj im državnu imovinu. Ako neko od tvoje rodbine prekrši zakon, kazni ga onako kako to Allah naređuje. Ni pod kojim okolnostima im nemoj pokazivati nedopuštenu naklonost.
Ne gubi kontrolu nad sobom
Ako se tvoji podanici pobune protiv tebe zbog posebne discipline koju nametneš, tad im pokušaj objasniti razloge takvih mjera i nastoj ih uvjeriti. Pokušaj uspostaviti mir sa neprijateljima, jer mir donosi sreću i napredak. Ako zaključiš mir, uvijek budu oprezan jer su neprijatelji skloni kršenju sporazuma. Ni po koju cijenu ne smiješ kršiti odredbe mirovnih sporazuma i ostalih ugovora.
Izbjegavaj krvoproliće. Ne ubijaj nikoga bez dovoljno razloga. Zaista, Allah će kazniti svakoga ko bespotrebno proljeva krv. Ne učvršćuj svoje pozicije sabljom i nezakonitostima, jer to vodi ka propasti države. Ne dopusti da te ikada obuzima ponos. Budi blag prema podanicima i uvijek ispunjavaj data obećanja. Čini prave stvari u pravo vrijeme i na pravi način. Potrudi se da tvoji potčinjeni nikada ne znaju za sve tvoje namjere i neka ne znaju uvijek šta misliš. Nikada ne gubi kontrolu nad sobom. Uvijek se sjećaj Allaha Uzvišenog i slijedi put Njegovog Poslanika, a.s. Drži se mojih instrukcija u potpunosti i iskreno.”
Semerkand 2008